Keywords
Ushuaia Protocol
Democratic clause
Inter-American Democratic Charter
How to Cite
Abstract
The article proposes a critical review of the Protocols on Democratic Commitment (Protocols of Ushuaia I and II), specifically the democratic clause, a vague and indeterminate legal concept, applied within the scope of MERCOSUR. To his end, the historical formation of the block will be addressed, as well as its concern in safeguarding the Democratic State of Law, through the analysis of the main legal instruments that address the subject and the way in which they have been applied to concrete cases. As a research problem, the following question arises: to what extent can the Inter-American Democratic Charter, created by the OAS, be used as an instrument to fill the gap left by the Protocols on Democratic Commitment, with regard to the concept of democracy? The working hypothesis sustains that the democratic clause of the aforementioned treaties, as it is silent on the concept of democracy for the purposes of its practical application, generates legal insecurity and instability in the region, requiring the presentation of a technical alternative so that a delimitation can be carried out appropriate semantics, reducing the hermeneutical spectrum and, simultaneously, increasing legal certainty in the adoption of an instrument with a high potential harmful to the health and maintenance of the bloc, and the Inter-American Democratic Charter could be the appropriate instrument for this desideratum. The working methods that were used to confirm the aforementioned hypothesis, which made it possible to reach the final conclusion regarding the need to fill the semantic gap through the indicatives contained in the Inter-American Charter, were the historical, the normative-descriptive and the comparative.
References
ALMEIDA, Paulo Roberto de. Dez anos de MERCOSUL: uma visão brasileira. Scientia Iuris. v. 4 , 2000.
ALVARADO, Dante Mauricio Negro. La Democracia en el Sistema Interamericano: una aproximación a la Carta Democrática Interamericana a dieciséis años de su adopción. Revista Derecho & Sociedad, nº 50, p. 277-293. Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima, 2018.
ARREDONDO, Ricardo; GODIO, Leopoldo. La suspensión y terminación de los tratados: el caso de Venezuela y el Mercosur. Revista Electrónica del Instituto de Investigaciones Ambrosio L. Gioja, n. 18, Buenos Aires, Argentina: 2017.
BIELSCHOWSKY, Ricardo (Org.). Cinquenta Anos do Pensamento na CEPAL. Rio de Janeiro: Editora Record, 2000.
COSTA, Vitória Volcato da; VIEIRA, Luciane Klein. A livre circulação de pessoas no MERCOSUL e na União Europeia: perspectivas e desafios para o futuro. Revista Brasileira de Direito Internacional, 2019, vol. 4.
CRASTO, Tomás Castillo; ALVAREZ, Mercedes Reguant. Percepciones sobre la migración venezolana: causas, España como destino, expectativas de retorno. Migraciones, 2017, nº 41.
DEVOTO, Leonor Machinandiarena de. Historia del Mercosur: desde su fundación hasta el año 2000. Buenos Aires: CEIEG, 2006.
FARIA, Adriana Spagnol de. Soberania popular e a supranacionalidade no MERCOSUL. [Dissertação de Mestrado em Direito Internacional]. Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2004.
FIORI, José Luís. Consenso de Washington. A construção da matriz neoliberal e suas políticas para a América Latina. 1996.
GUAZZELLI, César Augusto Barcellos. História Contemporânea da América Latina: 1960- 1990. Porto Alegre: Editora UFRGS, 1993.
HAAS, Ernst B. The Study of Regional Integration: Reflections on the Joy and Anguish of Pretheorizing. International Organization. vol. 24, n. 4, Regional Integration: Theory and Research (Autumn, 1970).
HERMIDA, Xosé. MERCOSUL impõe sanção política à Venezuela para isolar Maduro. El País. Brasil, São Paulo, 2017. Disponível em: <https://brasil.elpais.com/brasil/2017/08/05/politica/1501947965_233058.html>
HOBSBAWN, Eric J. A era dos extremos. São Paulo: Companhia das Letras, 2016.
HOFFMANN, Andrea Ribeiro. Avaliando a Influência das organizações regionais de integração sobre o caráter democrático dos regimes de seus Estados-partes: o caso do MERCOSUL e o Paraguai. Cena Internacional, 2005, ano 7, nº 2.
HOFFMANN, Andrea Ribeiro. Political conditionality and democratic clauses in the EU and Mercosur. In: HOFFMANN, A. R. & VLEUTEN, Anna Van Der. Closing or widening the gap? Legitimacy and democracy in Regional Integration Organizations. New York: Routledge, 2016.
MARQUES JUNIOR, Willian Paiva. Impactos do valor democrático nas relações diplomáticas e políticas dos países da Unasul ante a suspensão da Venezuela do MERCOSUL. Revista Direito e Justiça: Reflexões Sociojurídicas, Santo Ângelo, maio/ago. 2018, vol. 18, nº 31.
MARSTEINTREDET, Leiv; LLANOS, Mariana; NOLTE, Detlef. Paraguay and the Politics of Impeachment. Journal of democracy, 2013, vol. 24, nº 4.
MATA DIZ, Jamile B.; LIMA, Renata M. O regime democrático na América do Sul: o caso do MERCOSUL. In: LOPES, Fernanda D.; FARRA, Samyra H. dal; Maria ALENCAR, Luiz P. (Org.). O novo constitucionalismo latinoamericano: desafios da sustentabilidade. Florianopolis: FUNJAB, 2012.
MENDIBLE Z., Alejandro. Venezuela: su tránsito elíptico en el destino histórico sudamericano y el rol moderador del Brasil en el presente. In: CARMO, Corival Alves do (et. al.) Relações internacionais: olhares cruzados. Brasília: FUNAG, 2013.
MERCOSUL. Tribunal Permanente de Revisión. Laudo n. 01/2012. Laudo del Tribunal Permanente de Revisión en el Procedimiento excepcional de urgencia solicitado por la República del Paraguay en relación con la suspensión de su participación en los órganos del Mercado Común del Sur (Mercosur) y a la incorporación de Venezuela como miembro pleno. Asunción, 21 de julio de 2012. Disponível em: <http://www.tprmercosur.org/pt/docum/laudos/Laudo_01_2012_pt.pdf>
MERCOSUL. Protocolo de Ushuaia (1998). In: MERCOSUL: legislação e textos básicos. 5. ed. Brasília: Senado Federal, 2011.
MERCOSUL. Protocolo sobre Compromisso com a Democracia no MERCOSUL (Protocolo de Ushuaia II). Montevidéu, 19 de dezembro de 2011. Disponível em:<http://www.mercosur.int/innovaportal/file/4827/1/protocolo_de_montevideuushuaia_ii_pt.pdf>
MEZA, Alfredo; ALONSO, Nicolás. Venezuela anuncia sua retirada da OEA. El País. Caracas/Washington, 2017. Disponível em: <https://brasil.elpais.com/brasil/2017/04/27/internacional/1493246051_378028.html>
MORAES, Carlos Alberto. O MERCOSUL e a Discricionariedade na aplicação da Cláusula Democrática do Protocolo de Ushuaia. [Dissertação de Mestrado em Direito], Universidade do Vale do Rio dos Sinos. São Leopoldo, 2019.
NEGRO; Sandra C.; VIEIRA, Luciane Klein. Transformaciones em la integración regional: Venezuela y el sistema de solución de diferencias del MERCOSUR. In: UZCÁTEGUI, Astrid; DE JESÚS, María Inés (Comp.). Venezuela ante el MERCOSUR. Vol. II. Mérida: Academia de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad de Los Andes, Universidad Católica Andrés Bello, 2015.
ODRÍA, Alberto Borea. ¿En qué etapa se encuentra la consolidación política y económica de América Latina? IN: ARAUJO, Manuel Mora (Org.). Los actores sociales y políticos en los procesos de transformación en América Latina. Buenos Aires: Konrad, Adenauer, Stifung, 1997.
ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS. Carta da OEA. Disponível em: <http://www.oas.org/dil/port/tratados_A41_Carta_da_Organiza%C3%A7%C3%A3o_dos_Estados_Americanos.htm>
PERINA, Rubén. Los desafios de la Carta Democrática Interamericana. Estudios Internacionales 173. Instituto de Estudios Internacionales. Universidad de Chile. Santiago, 2012.
RAMACCIOTTI, Beatriz M. La internacionalización de la democracia en el sistema interamericano. GCG Georgetown University – Universia, 2008, vol. 2, nº 1.
REBOSSIO, Alejandro. Paraguai volta atrás e aprova a entrada da Venezuela no MERCOSUL . El País. Buenos Aires. dez 2013. Disponível em: <https://brasil.elpais.com/brasil/2013/12/19/internacional/1387413875_732555.html>
RIBEIRO, Fernando J. Armando. Democracia Representativa: problemas e reflexões. Revista Brasileira de Estudos Políticos. Belo Horizonte, n. 100, p. 85-102, jan./jun. 2010. Disponível em: <https://pos.direito.ufmg.br/rbep/index.php/rbep/article/view/110/106>
SILVA, Roberto Luiz. Direito Comunitário e da Integração. Porto Alegre: Síntese, 1999.
VACCHINO, Juan. Momentos claves en la história de ALALC-ALADI. Integración Latinoamericana. Buenos Aires: INTAL, 1987.
VIEIRA, Luciane Klein. As Opiniões Consultivas no MERCOSUL: acertos e desacertos. In: STRECK, Lenio Luiz; ROCHA, Leonel Severo; ENGELMANN, Wilson (Orgs.). Constituição, Sistemas Sociais e Hermenêutica: Anuário do Programa de Pós-Graduação em Direito da Unisinos. Mestrado e Doutorado. [ebook] n. 14. São Leopoldo: Karywa, Unisinos, 2018.
VIEIRA, Luciane Klein. Las Constituciones Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR Ampliado. Atribución de jerarquía constitucional a los tratados de integración regional. In: GOMES, Eduardo Biacchi; CUNHA FILHO, Valter F. da (Org.). Democracia e Segurança na América do Sul. Ijuí: Unijuí, 2015.
VIEIRA, Luciane Klein; AZEVEDO, Maria Cândida Simon. Cooperativo, transnacional e regulador: o esquema de integração como um (novo) paradigma para a teoria do Estado. Revista Brasileira de Estudos Políticos. Belo Horizonte, jan./jun. 2019 , nº 118.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Copyright (c) 2023 Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión